今年，林业改革要力争在重点领域和关键环节取得实质性突破。一是要进一步完善林业分类经营改革。今年要在完善森林分类区划界定的基础上，进一步健全和完善森林生态效益补偿基金制度，争取国家扩大重点公益林补偿面积、提高补偿标准，启动自治区公益林补偿机制，制定公益、商品两类林的经营管理体制、经营机制和配套政策措施。二是要积极推进集体林权制度改革。从我区集体林权的现状来看，林权制度改革重点应在"确权发证、放活经营、综合配套、规范流转"等方面。由于林权制度改革是一项涉及面很广的综合性改革，要积极争取各级政府支持和领导。今年上半年要开展调查研究，提出实施意见报自治区政府审批，然后制定具体工作方案，下半年选择一批县开展试点工作。同时，要抓紧完成退耕还林、企业及私营业主投资造林，以及原来没有确权发证的森林、林木、林地的权属登记发证工作。三是要继续深化国有林场和区直林业企业改革。继续鼓励国有林场租赁场外土地造林或出租本场土地与外商合作造林，解决现实困难，增强发展后劲。继续争取财政、人事、社会保障等部门的支持，加大对贫困国有林场基础设施建设的投入，逐步解决国有林场职工医疗、养老保险等难题。积极稳妥推进政企分开和区直林业企业改革，加快区直林业企业下放当地管理步伐。年内要继续按照有关政策对区直林业企业进行改制，对关闭企业要争取财政资金支持，解决职工安置问题，保障职工的合法权益，维护企业和社会的稳定。四是要进一步扩大林业对外开放。我区的香料加工、合作造林、家俱制造、花卉种植、野生动物繁殖驯养、森林旅游等方面的特色项目很多，各地一定要充分发挥各自的优势，主动招商，加快发展。要积极争取国际援助项目和国际基金的支持，正在运作的世行贷款、赠款项目及其他国际援助项目，要加强协调，加快推进。