从原来名不见经传的内陆城市,到闻名全国的"中国丝绸城";
从仅有一些默默无闻的中小企业,到拥有一批名企名牌的特色工业园;
从2002年全市生产总值的28.76亿元增加到2007年的56.83亿元;
……
韦国文从2002年任宜州市委书记至今的7年来,不断创新发展,努力做大做强,为宜州加快实现工业化、城镇化和农业现代化探索出了一条新路,创造了属于宜州人自己的一个神话!
也许7年光阴在漫长的岁月里只是沧海一粟,然而它对于一个追求完美的决策者而言,却足以在宜州的历史长河中写下厚重的一笔!
《城市品牌》:从2002年上任至今,您见证了宜州7年来的巨变,作为宜州市"当家人",您有何感想?能不能梳理一下这些年宜州的总体发展思路?
韦书记:美国西部开发曾经是一个神话,中国东部的开发与发展,也曾经是一个神话!一直期待自己的神话时代来临的宜州人,在北部湾开放开发的浪潮中,赶着潮头搏浪行,使宜州成为桂西北的重要工业基地,并向桂西北次中心城市的目标迈进,这是所有宜州人的骄傲。
宜州地处西南出海大通道沿线,交通便捷,资源丰富,特别是桑蚕、蔗糖已成为全国第一大生产基地,并拥有"三线建设"时期许多国有企业和较雄厚的工业基础。我们认为,必须充分利用这一得天独厚的区位优势和资源优势,在发展优势农业产业的同时,大力发展工业企业,做好特色产业的深加工,才能促进区域经济总量的有效扩张和综合实力的快速提升,确保实现经济的突破性增长。
回顾我市这几年来改革开放发展的历程,可以说是积极探索、不断充实和创新发展思路的过程。
在2003年初,市委发出了"理清新思路,树立新形象,实现新突破,创造新辉煌"的号召,提出了"树立一个思想,达到三个目标,实现七大突破,提供三个保证"的"1373"工作思路,保证了宜州在复杂的局面中既保持了稳定,又取得了新发展。
2004年,市委提出"以工业强市为核心,集全民之智,举全市之力,做大做强宜州工业,再造一个"工业宜州",以此带动农业产业化和城镇化,推动社会各项事业全面发展,使宜州进入广西经济发展十佳县(市)行列,率先在广西西部崛起"的新思路。这一重大决策使宜州经济步入了快速发展的轨道,县域经济发展进入广西十佳县(市)行列。
2005年,市委又与时俱进地提出了"1239"工作思路,全市经济发展继续保持"高位运行,高速增长"的良好态势,为构建富裕、文化、生态、平安宜州奠定了坚实基础。
2006年8月,在市第十二次党代会上我们提出了"围绕建设富裕文明和谐新宜州,大力实施'五市六城'战略,即坚定实施工业强市、蔗桑富市、旅游旺市、城建美市、开放活市战略,全力打造工业城、甜城、丝绸城、旅游城、人居城和投资城"的工作思路,为宜州"十一五"时期又好又快发展起到重要的指导作用。
2007年,我们紧紧围绕"构建和谐,加快发展"主题,强力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,有力促进了产业发展、农民增收、财政增长。
2008年全市工作的总体要求就是,紧紧围绕"稳中求快、民生优先、又好又快"发展思路,全力推进农业产业化、工业化和城镇化水平,坚持以人为本、着力改善民生,坚持依法行政、阳光行政,提高行政效能,促进宜州经济社会科学转型、稳步提升,不断开创建设富裕文明和谐新宜州的新局面。
《城市品牌》:宜州从一个农业大市到工业强市的跨越历程,那是一个怎样的抉择和突破?
韦书记:工业是县域经济的支柱,没有工业,就没有财政,也就没有发展后劲,工业经济不兴,县域经济就不强,发展工业是解决县域经济深层次矛盾和问题的根本出路,是强市富民之路。
宜州市作为农业大市,在发展原有传统优势的同时,跳出农业抓农业,用抓工业的理念谋划农业,市委、市政府近年来进一步增强了"工业立市"、"工业强市"和"工业富市"的意识,把工业当作拉动县域经济发展的"牛鼻子"来抓。按照"巩固提高传统优势产业,发展做大糖蔗、桑蚕、林草牧一体化等新兴特色产业"的思路,农村经济发展正由一元化走向多元化,农产品由粗加工向精深加工、单一产品向系列产品转变,农民增收的路子越来越宽,也推动了现代农业的发展。
用发展工业的思路推动农业项目"落地开花"。我市以蔗、桑、牧、菜、果等特色产业为重点,发展有机生态农业,构筑高标准无公害蔬菜基地、"四位一体"生态农业桑蚕基地、高标准水产和畜牧养殖基地、高产糖蔗基地等与龙头企业配套的产业化生产示范基地,还鼓励建成现代化黄牛养殖基地。目前,我市已建成包括水稻、蔗糖、桑蚕等在内总面积达15万亩的产业化高效农业示范带。据不完全统计,去年宜州各方投入"扶农壮农"的资金达5亿多元。同时,我市还大力抓好农产品的认证、品牌创树和市场营销工作,靠市场推动了农业标准化。
通过龙头企业的带动,宜州市农业已经实现了由提供最初原材料向最终消费品的过渡,农产品走出了国门,我们新东方罐头食品厂的产品远销德国、法国、比利时等欧洲国家。
《城市品牌》:宜州如何在北部湾经济区开放开发的背景下,进一步找准自己的发展定位?站在新起点,宜州又该如何出招,使宜州经济朝着又好又快的方向发展?
韦书记:当前,自治区实施"一轴两翼"发展战略和构建北部湾经济区,广西逐渐成为国内经济发展强劲的地区之一。宜州也正迎来一个蓄势待发的科学转型、稳步提升的黄金发展机遇期。主动融入北部湾经济区开放开发,实现更好更快发展,成了宜州最紧迫、最现实的任务。在新一轮的解放思想热潮中,我们要以"杀出一条血路"的勇气,紧紧围绕"打造大园区、推进大项目、唱响大旅游、促进大合作、构建大和谐、实现大发展"的思路,全力谱写社会经济发展的新篇章。
"打造大园区",就是要以园区为引领,打造工业强市。要把工业园区打造成为茧丝绸特色产业园和广西一流的特色工业园,构建"养蚕-缫丝-织绸-印染"一体化工业体系。"十二五"期末,进驻园区企业达100家以上,园区工业总值60亿元以上。充分发挥资源优势,完善工业布局,优化资源配置,以资源换产业,增强企业产品精深加工能力,打造自主品牌,争创中国名牌产品、广西名牌产品和国家免检产品,提高产品市场竞争力,全市工业总产值实现250亿元以上,规模以上企业100家,实现工业新的腾飞。
"推进大项目",就是近期推进投资7亿元的博冠9.5万吨蔗渣纸浆、投资1.5亿元年产2.5万吨的广维VAE乳液二期工程、投资3.8亿元年产5万立方高密度纸板的凯立木业等项目建设,实现"双十"计划。即,集中开工十个项目,总投资达十亿元以上。年内推进投资80亿元的南方德铝80万吨电解铝项目。树立"以项目论英雄,以项目谋发展"的理念,今后年均固定资产投资完成40亿元以上,每年新上投资超亿元项目1个以上,超5000万元项目5个以上。
"唱响大旅游",就是要强力推介"中国优秀旅游城市"和"刘三姐"品牌,整合旅游资源,深入挖掘自然风光、民族风情和刘三姐民族文化三大地方旅游特色,引入战略投资者,把流河寨、金浪湾、会仙山等风景区建设成4A景区,将宜州旅游融入广西大旅游圈,拓宽旅游市场,使宜州成为"广西一流、国内知名"的旅游目的地。力争到2015年,年接待游客200万人次,年旅游总收入突破10亿元。
"促进大合作",就是要积极主动融入北部湾经济区开放开发,加快建设出海大通道、交流大桥梁和合作大平台,扩大合作领域,提高对外开放水平,年均引进外资20亿元以上。继续加强与浙江大学、湖州市的合作,全面推进"128"行动计划的实施,共推宜州迈向"中国丝绸城"。
"构建大和谐",就是要坚持实施惠及群众的民心工程,每年集中财力为群众办好10件以上实事,大打职业教育攻坚战,使宜州职业教育成为广西品牌。不断完善公共服务,优化社会管理,认真做好就业再就业和弱势群体的帮扶工作,全面实施农村新型合作医疗和社会保障工作,使广大群众共享改革开放成果,人民生活质量和幸福指数不断提升。
"实现大发展","十二五"期末,全市地区生产总值力争突破200亿元;财政收入突破20亿元;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增速明显高于全国、全区平均水平;城区面积达到20平方公里,城区人口达到20万人,使宜州成为桂西北区域性中心城市,步入广西中等城市行列。
《城市品牌》:如果要向外界递出宜州的名片,那么您觉得这张名片是什么呢?
韦书记:社会经济发展到一定阶段,塑造城市品牌和形象尤为重要。宜州拥有丰富的农业资源和旅游资源、独特的区位优势、深厚的历史文化积淀等等。经过近几年来的艰苦探索和努力工作,宜州优势产业基本成型,工业园区建设初具规模,招商引资步上良性发展轨道,宜州的经济总量不断扩大,经济实力逐步增强,为今后的更好更快发展奠定了良好的基础。
在新的历史起点上,率先实现全面建设小康社会的宏伟目标,关键是要增强宜州的综合竞争力。而要增强综合竞争力,就必须不断发挥并增强自身优势,充分利用"刘三姐故乡"的知名度和影响力,打好"三张牌":
――着力打造具有竞争力的"中国优秀旅游城市"
--大力创建远近闻名的"中国丝绸城"
--建设富有吸引力的"广西生态宜居城市"